Recrutement d'un consultant en vue d'appuyer la revue de performance (RPP) du Programme National de Lutte contre le Paludisme (PNLP)

1.    Contexte Général

Le paludisme est une maladie prioritaire au Bénin du fait de son ampleur, raison pour laquelle la lutte contre le paludisme fait partie des stratégies de réduction de la pauvreté et représente un véritable défi pour le secteur de la santé. C'est dans ce cadre que des objectifs ont été assignés au Programme National de Lutte contre le Paludisme. Ces objectifs se résument dans les différents plans stratégiques quinquennaux de lutte contre le paludisme.

En 2010, une revue du programme a été réalisée et a été l'occasion de préciser les prochaines étapes qui ont conduit à l'élaboration du plan stratégique 2011-2015. En 2014, le Bénin a révisé son Plan straté^gique de lutte contre le paludisme 2011-2015 et a fait son extension à 2018.

Après 2 années et demie de mise en oeuvre dudit Plan, le PNLP a inscrit la revue de sa performance au nombre des activités à mener dans le cadre de la subvention du Fonds Mondial dont il a bénéficié pour la période 2016- 2017. La revue permettra donc de mesurer les progrès réalisés à partir de la mise en oeuvre de ce plan, à travers la réduction de la morbidité et la mortalité palustre et de faire des propositions concrètes pour améliorer le rendement du programme. Cette revue sera organisée au cours de l'année 2016. Elle permettra de faire le bilan de la performance accomplie par le programme dans la lutte contre le paludisme, d'analyser les résultats obte­nus et les principales difficultés rencontrées et d'envisager des perspectives pour les prochaines années.

Le Programme National de Lutte contre la Paludisme (PNLP), sollicite l'expertise d'un consultant national pour appuyer cette revue de sa perfor­mance (RPP).

2.            L'objectif principal du consultant

Le principal objectif est d'évaluer les performances du PNLP Bénin en terme-- de disponibilité, d'accès. d'utilisation, d'équité, de couverture, de qualité et d'impact des interventions.

Le PNLP invite à cet effet les consultants intéressés à manifester leurs intérêts pour la prestation des services décrits ci-dessus en fournissant les informations indiquant qu'ils sont qualifiés pour exécuter les services.

3.   La mission du consultant

La revue se déroulera en quatre phases qui sont les suivantes

• PHASE I Planification
• PHASE II Revue thématique documentaire
• PHASE III Validation
• PHASE IV: Finalisation du rapport et renforcement du PNLP

Sous la supervision du Coordonnateur du PNLP, le consultant national devra travailler en collaboration directe avec l'expert de l'OMS et le personnel du service surveillance épidémiologique et suivi-évaluation du PNLP. Il entreprendra les tâches suivantes :

• Appuyer le programme lors des phases Il à IV de la revue,
• Travailler en collaboration avec l'expert de l'OMS lors de ces différentes phases
• Appuyer la revue documentaire thématique avec les groupes thématiques
• Assurer la collecte des données secondaires auprès des partenaires techniques et financiers ;
• Finaliser le rapport global de la revue documentaire thématique à partir des rapports des différents groupes de travail;
• Assurer en collaboration avec le PNLP la préparation et la réalisation de la revue externe ;
• Participer à la collecte de données pour la revue externe
• Appuyer l'analyse des données issues de la collecte lors de la revue externe
• Produire rapport de la revue externe
• Finaliser avec le PNLP et l'expert de l'OMS la version finale du rapport de la revue du programme y compris les recommandations ;

Le consultant sera recruté pour une durée de 45 jours calendaires repartis en deux périodes de quinze (15) jours en juillet, et trente (30) jours de septembre à octobre 2016.

4.    Conditions d'éligibilité

Le présent avis d'appel à manifestation d'intérêt s'adresse à tous les consultants nationaux répondant aux critères définis ci-après et conformément au Code des Marchés Publics du Bénin.

5.    Profils requis pour les consultants :

Au regard de l'objectif visé et des résultats attendues de cette revue, le consultant doit remplir les conditions suivantes

• Etre Béninois et âgé de 35 à 50 ans ;
• Etre libre de tout engagement durant les périodes suivantes Juillet, septembre et octobre 2016;
• Etre titulaire d’un diplôme universitaire en santé publique, en épidémiologie, en économie de la santé (BAC+5 au moins) ou autres diplômes équivalents ;
• Avoir au moins 5 ans d'expérience dans les évaluations de projets et programme, l'élaboration et/ou la révision de plans stratégiques, la revue de plans stratégiques ou la revue de programme ;
• Une expérience particulière en revue de programme de lutte contre le paludisme serait un atout majeur
• Avoir une bonne connaissance du système de santé du Bénin
• Avoir une bonne expérience dans l'élaboration d'outils de collecte de données
• Avoir une expérience de travail dans un délai court et dans un environnement contraignant ;
• Avoir un sens du travail en équipe et une capacité de synthèse, d'analyse et de rédaction.

6. Documents à fournir

Les consultants intéressés doivent fournir les informations indiquant qu'ils sont qualifiés pour réaliser la mission :

• a) Une lettre de soumission pour la manifestation d'intérêt selon le modèle fourni
• b) La description des missions similaires appuyée par des références professionnelles au moins deux (02)
• c) CV signés incluant les informations sur leurs qualifications professionnelles, le nombre d'années d'expérience professionnelle, les qualifications des candidats dans le domaine des prestations selon le modèle fourni;
• d) Copie légalisée des Diplômes ;
• e) Copie légalisée de la carte d'identité nationale
• f)  La preuve de disponibilité des consultants selon le modèle fourni;
• g) La déclaration selon le modèle fourni;
• h) Tout autre document d'appréciation de compétence jugé utile, etc.) ,

FIB : L'absence de la copie légalisée des diplômes et les références professionnelles est éliminatoire.

7. Méthode de sélection

La sélection du consultant national sera faite selon la méthode « Qualification de Consultant ».

La commission d'évaluation des propositions établira une liste restreinte des consultants qualifiés et dotés d'une expérience pertinente au regard de la nature de la mission parmi les consultants qui ont répondu à l'avis de manifestation d'intérêt et sélectionnera le consultant le plus qualifié et expérimenté. Le consultant retenu sera invité à remettre une proposition technique et financière, puis à négocier le marché. Les négociations porteront sur les termes de référence, la méthodologie proposée pour exécuter la mission, les moyens mis à la disposition du consultant par le client et les prix de l'offre.

8. Critère d'évaluation

Aux fins d'établissement de la liste restreinte, les critères suivants seront appliqués:

• Éducation et qualification professionnelle (20 points)
• Expérience professionnelle (10 points) ;
• Expérience dans le domaine des prestations analogues prouvée par les attestations de service faits ou références professionnelles (30 points).
• Connaissance du système de santé du Bénin (10 points) ;
• Expérience dans l'élaboration d'outils de collecte de données (10 points)
• Expérience particulière en revue de programme de lutte contre le paludisme (20 points)

9. Informations supplémentaires

Les consultants intéressés peuvent obtenir le dossier complet incluant les modèles ou des informations supplémentaires concernant le présent avis au Secrétariat du PNLP au Ministère de la Santé, du lundi au vendredi de 8 heures à 12 heures 30 minutes, heure locale.

10. Dépôts des dossiers

Les manifestations d'intérêt devront être rédigées en langue française et mises dans une enveloppe, sous plis fermé et portant la mention « Avis à Manifestation d'intérêt pour le recrutement de consultant pour la revue de performance du Programme National de Lutte contre la Paludisme. A n'ouvrir qu'en séance. » doivent parvenir au plus tard le Mardi 31 mai 2016 à 17h 00, à la coordination du PNLP, sis à AKPAKPA, quartier Donatin dans l'enceinte du Ministère de la Santé, Cotonou 01 BP : 882, Tél : 00229 95 64 00 02.

·La date limite de dépôts des dossiers est rigoureusement fixée au 31 mai 2016

Coordonnatrice du PNLP

Dr OKE SOPOH Mariam